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做好“六稳” 落shi“六保”——三ge视jiao看全nian经ji社会发zhan目biaoren务ru何完成
riqi:2020-05-28

今niande政府gong作报告胔ui刑醕hu全nian经ji增速具体目biao,dan明确优xian稳就业保民生,坚决打yingtuo贫攻坚战,努lishi现全面建成小康社会目biaoren务等预qi目biao,并指chu这yang做有利于yin礿i鞣矫鎗i中精li抓好“六稳”“六保”。

 

“胔ui刑峋璲i增速de具体目biao,不等于经ji增长不重要,要看到无论是保民生、保就业,还是tuo贫攻坚,都要有经ji增长de支cheng。yin此,虽然胔ui兄苯犹帱span>GDPde增长目biao,dan经ji增长de内容已融在其ta经ji社会发zhan目biao之中。”524ri,在国xin办ju行dexinwen发布会上,国家发zhan改革wei副主renning吉biao示。

 

ru何扎shi做好“六稳”“六保”gong作?全nian经ji社会发zhan目biaoren务怎yangshi现?ning吉和国家发zhan改革wei秘书长丛liang、国家发zhan改革wei副秘书长zhao辰昕进行了解答。

 

看总体:做到“六ge强hua” 努lishi现目biaoren务

 

谈及ru何扎shi做好“六稳”gong作,全面落shi“六保”gong作,以保促稳,稳中求进,努lishi现全nian经ji社会发zhan目biaoren务,ning吉用“六ge强hua”进行了gaikuo:

 

强hua就业民生——对874万高xiao毕业生,shi行qi襠ao┱小?an究生扩招、基层就襠ao└冢??ui创业带动就业de倍增效应;对2yi多农民gong和糶ai?蚱独У豵u劳动lishi行公共就业服务城乡chang住人kou(包kuo农民gong)全覆gai,并在公共基础设施建设中尽可能吸纳农cun劳动者就地就近就业。

 

强huatuo贫攻坚——加大就业、产业、消费等扶贫li度,以投资建设带动扶贫tuo贫;加快tuo贫攻坚项膋ao猤ong复gongli度,扩大以gong代zhen建设领域shi施范围和受益对象;xihua落shiyi地扶贫搬迁后续扶chi措施,补齐大型安置qu配套教育、医疗设施等领域短板,巩固tuo贫成guo。

 

强hua政策对冲——落shi好更加积极有lide积极财政政策和更加灵活shi度de稳健货币政策,并yu就业优xian政策、鼓li消费政策、补短板de投资政策、结构性产业政策、差biehuaqu域政策和市场取向de价格政策形成heli。

 

强hua内需支cheng——深hua供给侧结构性改革,扩大消费?ui煤曼span>6000yi元预算内投资,3.75万yi地方政府专项债券,糶ai?i抗疫tebie国债及更多资本促进投资;拓zhan城乡qu域大市场。

 

强huaqi业帮扶——加快落shi已chu台de援qi政策,大li落shi政府gong作报告提chude一系列xinde援qi政策,千方bai计帮扶一yi多市场主体复产复业,夯shi保就业、稳增长de微观基础。

 

强hua改革开fang——落shi好《关于xin时代加快完shan社会主yi市场经ji体制de意见》《关于构建更加完shande要素市场hua配置体制机制de意见》,深hua“fang管服”改革,优hua营商huan綾hang煌平?ㄉ韪?咚?娇猣ang型经jixin体制,shi施更大范围、更宽领域、更深层次de全面开fang。

 

看改革:深hua经ji体制改革 扩大对外开fang水平

 

困难挑战越大,越要深hua改革。政府gong作报告提chu,要依kao改革激发市场主体活li,增强发zhanxin动能。zhao辰昕介绍,今nian经ji体制改革de主要ju措可以归纳为“sige着li”。一是着li推动建li高biao准de市场体系,开zhan要素市场hua配置de综he改革试点,改革tu地计划管lide方式,修ding和发布2020nianbande市场准入负面清单,chi续破除市场准入de隐性bi垒。二是着li提sheng国资国qi改革de质效,制定推进国有经ji布局优hua和结构diao整de意见,深入推进已公布desipi210户混he所有制改革试点;yan究制定深hua国qi混改deshi施意见,使混改更好地发huitu破kou和“牛bi子”作用。三是着li优hua民营经jide发zhanhuan綾hang?鋝hi好jiaotong基础设施、制造业等领域支chi民营qi业发zhande具体ju措,完shanqi业家canyusheqi政策制定de机制,下大li气帮助民qi解决shi际困难。si是着li健全和完shan基本公共服务de体制机制,推动chu台国家基本公共服务debiao准体系。

 

在坚定不移扩大对外开fang方面,ning吉biao示,将进一步抓好重大外资项目落地,推chu第sipi重大外资项目;进一步缩减外资准入负面清单,chu台2020nianban外资准入负面清单,chi续提sheng服务业、制造业、农业领域de开fang水平;进一步鼓li外商在华投资,chu台2020nianban《鼓li外商投资产襠e柯肌罚?绦?黾庸膌i类条目;进一步改shan外商投资huan綾hang?詆uan彻落shi外商投资法及其shi施条例为契机,完shan投资促进、保护、管lide各项制度,全面落shi内外资qi业苆iang却?觯?U贤馍掏蹲蔴e法权益。

 

看供需:保产业链供应链稳定 多措并ju促消费回sheng

 

保产业链供应链稳定,是“六保”gong作de一项重要内容。xin冠feiyan疫情发生后,各部门围绕纾解qi襠ao?选?hangtong供应链循huan、支chi产业链协同复gong复产等chu台了八方面90项政策措施。随着这些措施de落地,qi业复gong复产zhengzhu步接近或达到zhengchang水平。

 

丛liang介绍,国家发zhan改革wei将会同有关方面全面changtong产业链、供应链循huan,加大助qi纾困li度,落shi已chu台de财税、金融、社保、用gong、房租等各项政策;围绕重点产业链和重大投资项目打tongdu点、疏tong难点,聚焦龙头qi业加强要素保障,促进上下游产业、生产销shou和供应,襶ue按笾行?i业de整体配套?ui舎ua供应链体系,协diao国内国約hi奈锪髯试矗?繁L?贰⒑娇铡⒑T说ren锪鞔髏ongdaochangtong。

 

“要着li提sheng产业链和供应链水平——巩固传统de产业优势,强hua优势产业领xiande地位,支chiqi业shi施ji术改造和tu破瓶颈制yue,大li补短板、强ruo项,增强产业链de弹性和萾uo裕?醩heng产业基础de高级hua、产业链de现代hua水平;鼓liqi业推进供应链数字hua转型,提高灵活应变簍uo??躭i;组织shi施xian进制造业和现代服务业深度融he发zhan试点,培育zhuang大xin增长点和增长极。”丛liang说。

 

需求方面,4月份,全国社会消费品lingshou总额jiang幅比3月份收zhai8.3gebai分点,biao明我国消费规mo扩大和结构sheng级de大趋势胔ui斜洹?ing吉biao示,国家发zhan改革wei将按政府gong作报告要求,多措并ju促进消费回sheng——大li推动商品消费优huasheng级,大li发zhan住房租赁市场,加大城市老旧小qu改造li度,进一步促进qi车消费优huasheng级和二手车流tong,落shi好xin能源qi车购置相关财税支chi政策,不秞i膕han消费huan境。全面促进服务消费提质扩容,加快释fang文hua、旅游、体育、yang老、tuo幼、家政、教育培训等服务消费de潜li。加快培育数字消费、wang络消费、信息消费等xin型消费,促进传统线下业tai数字hua改造和转型sheng级。积极扩大绿色健康节能huan保消费等。


lai源:guang明ri报

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