欢迎jin入yun南yun投集团网zhan! 今天蕅ian
fen享到:
xin闻中心
集团yao闻
媒tibao道
综合信息
行业资xun
通知公告
企业文化
投资领域
行业资xun

nin现在所在的位zhi: 首页 > xin闻中心 > 行业资xun

ji发企业huo力,调整国you资本布局,优化jian管方蔶iao?蟾母锿苮iangzong深huo力da增
ri期:2020-01-18

加快国you资本授quan经营ti制改革,ji极稳妥推jin混合所you制经济、ji发微观主tihuo力、推dong企业兼并重组……2019年,国企改革ti疾步稳,呈现出xiangzong深推jin的态势。?n母锸窃銮课⒐壑鱰ihuo力、做强做优做da国you企业的关键一招。”国务院国资委党委书记、主任郝peng表示,过去一年,国资委紧紧围绕增强huo力、tigao效率推dong国企改革重点任务落实落地,you效ji发了yang企huo力。

 

“yao加快国资国企改革,推dong国you资本布局优化调整”“yao制定实施国企改革三年行dong方an,ti升国资国企改革综合成效”……ri前召开的中yang经济gong作hui议,又dui国企改革作出xin的部署。

 

国企改革改了什么,未来yao往哪里改?xin年伊始,我们盘点过去一年的改革成效、展望未来的改革重点。

 

ji发企业na生huo力

 

推jin混合所you制改革,探索中长期ji励机制

 

?ai狱span>20178月实施混改以来,企业效益明显ti升。”中国lian通总hui计师朱ke炳表示,lian通混改之后,从完shanzhi理、强化ji励、突出主业、tigao效率等方面推jin改革,使bu同资本实现了相互rong合和股quanyou效制衡;从业务板块看,混改ji发出资源协同效应,推donglian通实现业务转xing,2019年前三季度,产业互lian网业务收入同比增长约40%

 

2019年,作为xin一lun国企改革重yao突破口,混合所you制改革在我国you序推jin、范围稳步扩da。全年中yang企业xin增混合所you制企业超过1000户,通过资本shi场、产quanshi场引入社hui资眏ing??/span>1500亿yuan。mu前,已you2/3的yang企引jin了各类社hui资本,半数以上国you资本集中在上shi公司,各省区shi混合所you制企业占比达到49%。看成效,20132018年实施混改的yang企子企业中,实现利润增长的企业超过七成。

 

ji发企业huo力,yao靠变革ti制,yeyao靠完shan机制。近年来,国you企业在中长期ji励机制等方面开展了ji极探索。

 

实施国youke技xing企业股quan和fen红ji励。2017年以来,国家电网下shuke技xing企业——中国电ke院dui关键岗位一xianke研ren员开展了岗位fen红ji励。“fen红ji励保障了ke研队伍稳定性,使企业核心ren才保留率上升至98%,ye让ke研成果同ji励dui象收益紧密相连,you力推dong了xin技术研发。”中国电ke院fu院长王继业表示。

 

试点国you控股混合所you制企业员gong持股。donghang物流在2017年混改之后,拿出10%的股quanjin行了核心员gong持股试点。“员gong持股,需yao拿出真jinbai银gou买股quan,you的还作了资产抵押。”dong方hang空集团公司党组fu书记李养民shuo,员gong持股使geren利益与企业发展真zheng绑定在了一起。近年来,全国已you181户企业开展cixiang试点,yang企层面10户试点子企业已全部完成出资入股。

 

ci外,国you控股上shi公司股quanji励ye在稳步实施。mu前,共you45家yang企控股的95户上shi公司实施了股quanji励计hua,约占yang企控股jingna外上shi公司的23%201910月,国资委又出tai通知,从quan益授予数量、授予价格、收益等方面入shou,加daji励力度。

 

xin酬制度改革方面,国资委yu2019年chu出tai了《中yang企业gong资总额管理办法》。一年来,与劳dong力shi场基本适应、与企业经济效益和劳dong生产率挂gou的gong资决定和zheng常增长机制全面施行,企业自主quan更da,fen配灵huo性更gao。

 

优化调整国you资本布局

 

推jin战略性重组、zhuan业化整合、?a氲刂刈椤

 

保利与中丝重组,“南北chuan”合并为中国chuan舶集团,国家石油天ran气管网集团挂牌……2019年,yang企重组整合步伐加快。十bada以来,先后已you22组、41家企业重组整合。

 

?a肫笾刈檎?鲜羌涌旃鷜ou经济布局jie构调整、实现gao质量发展的重yaoju措,ye是做强做优做da国you资本、培yu世jie一流企业的biranyao求。”国务院国资委研jiu中心主任李明衠ian硎尽

 

近年来,重组整合ye出现了多种方式——

 

为更好发挥规模效应,推dong战略性重组。

 

“南北chuan”qianshou,zheng是这方面的典xingan例。“国际jinrong危机之后,全球chuan舶业jin入‘handong’,尽管近两年you所fu苏,但形势仍bu乐观,造chuan企业的兼并重组ye成了国际趋势。”中国企业研jiu院首席研jiu员李jin认为,成li中国chuan舶集团,you利yu企业优势互补、优化资源配zhi,ye让中国you了全球规模最da的造chuan公司,you了建设世jie一流chuan舶强国的底气。

 

南车与北车重组、宝gang与武gang重组、中yuan集团与中国hai运重组……近几年,yang企jian战略性重组dong作频频。国务院国资委秘书长彭华岗表示,战略性重组使国you资本xiangfu合国家战略的重点行业、关键领域集中,推dong了产业jie构调整升级。

 

以做强做精主业为mu标,开展zhuan业化整合。

 

201912月,xin成li的国家石油天ran气管网公司jie开面sha。ci前fenshu“三tong油”的油气管网由ci实现互lian互通,形成“全国一张网”,未来keyou效避免重fu投资建设,“三tong油”yeke将精力集中yu上游油气勘探开发、下游炼化销售业务。?aiㄒ祷??贤ü?崂韞ang企同质化业务,推dong资源xiang优势企业、主业企业集中,解决了原来da而全、小而全的问题,yeti升了企业核心竞争力。”李明星shuo。

 

过去一年,国企重组籫ou氏殖觞/span>?a氲刂刈椤钡膞indongxiang。20195月底,癰u帐」?饰??韌ang集团51%股quan无偿hua转至中国宝武,中国宝武与马gang集团的重组落地;2019720ri,南hang集团宣布在集团层面引入广dong省和广zhoushi、深圳shi确定的投譻hou鱰i,成为多yuan股dong的中yang企业。“‘yang地重组’基yu企业自身发展需yao,you利yu推dong产业jie构调整。”彭华岗认为。

 

2020年,我们将以发展先jin制造业、zhen兴实ti经济为重点,坚持youjin觴ing恕?ou所为you所bu为,着力推dong国you资本布局优化调整,ti升国you资本配zhi效率和整ti功能。”郝peng表示,今年国资委将重xin厘定yang企主责主业,各企业yao严格执行xin版投资xiangmu负面清单,严控非主业投资比例和投xiang,推dong各类资源yao素xiang主责主业集中。李jin认为,未来国you资本将更多投xiang重yao行业、关键领域、战略性xin兴产业,“国企重组觴ing??锤?唷?孟贰?!包/span>

 

优化国资jian管方式

 

实行清单管理,推jin改革zhuanxianggong程,xiang“管资本”转变

 

“管企业”转xiang“管资本”,是近年来国资jian管ti制改革的明确方xiang。2019年,国资jian管ti制改革步伐加快、meimujian清:国务院出tai《改革国you资本授quan经营ti制方an》,国资委发布授quan放quan清单、关yu加快zhi能转变的方an……

 

——更多实行清单管理,“清单之外bu干预”。

 

2018年,国资委出tai了“出资renjian管quan力和责任清单”,明确9da类、36xiangquan责事xiang,“清单之外无quan力”,近期,国资委又dui这份清单jin行了xiu订。20196月,国资委授quan放quan清单(2019年版)发布,重点选取了规hua投资与主业、产quan、选ren用ren、xin酬ji励、重da财务事xiang等5da类、35xiang授quan放quan事xiang。

 

“一份quan责清单、一份授quan放quan清单,形成了you机整ti。哪xie事xiang出资ren直接管,哪xie事xiang授quan给企业,哪xie事xiang觭han笠狄婪ㄗ灾骶霾撸?籱u了ran、方便执行。”李明星认为,清单管理you利yu准确bawo出资renzhi责定位,yeke以更好调dong和ji发企业ji极性。

 

——推jin改革zhuanxianggong程,充fen发挥改革合力。

 

20183月以来,国资委先后遴选出400多家yang企子企业和地穓iao鷜ou企业,实施国企改革?a玝ai行dong”。bu同yu以往的zhuanxiang试点,?a玝ai行dong”yao在试点企业全面落实国企改革“1+N”zheng策tixi,充fen发挥示范daidong作用。ci外,20197月,上hai、深圳、沈yang等地陆续启dong了“区域性国资国企综合改革试yan”。国企改革zheng从点到面、全面铺开。

 

——强化you效jian管,实现放huo与管好相统一。

 

?n母铮?凇?舎uo’的同时,yeyao强化you效jian管、实现‘管好’。”国务院国资委fu主任翁杰明表示,做到“管好”,除yao整合各种jian督资源、健全违规经营责任追jiu制度之外,还yao完shan国资国企在xianjian管xi统。

 

未来改革重点在哪里?李jin认为,未来国资国企改革的重点一是ji极稳妥推jin混改,推dong各类所you制企业互利合作、共同发展,er是yao转变jian管理念、jian管重点、jian管方式,加快形成以管资本为主的国you资产jian管ti制,mu的ye很明确,就是全面增强国you经济竞争力、创xin力、控制力、ying响力、抗fengxian能力。

 

郝peng表示,今年国资委将以落实国企改革三年行dong方an为契机,在完shan中国特色现代企业制度、推jin混合所you制改革、建lishi场化经营机制、剥离办社huizhi能和解决历史遗留问题、推jin改革示范gong程等方面实现xin突破,着力ti升国企改革综合成效,“用改革的突破性jin展jihuo发展qian能,you效dui冲fengxian挑战和经济下行压力。”


来源:ren民ribao

关yuyun投 集团简jie 集团领导 股quan架构
xin闻中心 集团yao闻 媒tibao道 综合信息 行业资xun 通知公告
企业文化 核心价值观 文化理念 愿景
投资领域 基础产业/业务 主导产业/业务
ren才发展 用ren理念 ren才招聘 在xian学习 lianxi方式 在xian留言
youqing链接 参控股公司 zheng府网zhan
扫一扫关注我们
yun投微zhan
扫一扫关注我们
yun投微信
中国·yun南·昆明shiren民西路285号
Copyright (c) 2011-2018 yun南省投资控股集团you限公司 版quan所you 滇ICP备13006457号-1

技术支持:奥yuanke技